地處漣水縣最北端的王嘴村，曾經(jīng)是窮得小伙子連媳婦都找不上的村子。近年來，王嘴村因地制宜進(jìn)行良種繁育、擴(kuò)大集市貿(mào)易、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，在增加村級收入的同時大力興辦公共事業(yè)，努力改善人居環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步，先后被評為“省級文明村”、“省民主法治示范村”。2006年，全村有630人打工經(jīng)商，占勞動力總數(shù)63.3%，年收入近650萬元。外出務(wù)工使村民既鼓起了口袋，又充實(shí)了腦袋，也積累了自主創(chuàng)業(yè)的資本和經(jīng)驗(yàn)。
改善村居環(huán)境美民生
作為中心村建設(shè)試點(diǎn)村，王嘴村始終把農(nóng)民利益放在首位，按照科學(xué)、利民、公正、穩(wěn)定的要求，因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展模式，有力地促進(jìn)了中心村建設(shè)。一是科學(xué)合理規(guī)劃。他們充分聽取群眾意見，并請建設(shè)專家?guī)椭愫弥行拇褰羞h(yuǎn)期相結(jié)合的發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格遵循位置適中和低成本啟動原則，充分利用現(xiàn)有道路、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，選擇矛盾糾紛較少的集中土地作為啟動區(qū)，盡量避免障礙、降低成本。同時，力求規(guī)劃凸顯特色，既緊密聯(lián)系農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，又兼顧休閑娛樂等公共基礎(chǔ)設(shè)施需要，對農(nóng)民住宅實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一高度、統(tǒng)一施工時間。目前，中心村建設(shè)呈四縱三橫結(jié)構(gòu)，南北4條水泥路，東西3條水泥路，綠化帶、路燈、下水道等設(shè)施均已配套到位；住宅樓采用兩戶一體型，面南背北，每排居民樓之間都留有通道，方便群眾生產(chǎn)生活。二是抓好土地調(diào)整。土地調(diào)整是中心村建設(shè)最復(fù)雜的工作，王嘴村采取“以地?fù)Q地”的辦法，有效解決了這一難題。首先，自愿報名，集中調(diào)地。堅(jiān)持一戶一宅，凡有意進(jìn)入中心村的農(nóng)戶，在向村組提交申請后，從承包地中劃出與新宅基地相等的土地，以組為單位將土地集中在一起，再通過抓鬮，重新確定各自的土地位置，保證進(jìn)村建房前農(nóng)田耕作不受影響。其次，確定地點(diǎn)，以地?fù)Q地。由村里統(tǒng)一確定建房地點(diǎn)，并動員被占地農(nóng)民允許有意進(jìn)村的農(nóng)戶占用其土地興建新房；被占用耕地，采取以地?fù)Q地的方式進(jìn)行補(bǔ)償。再次，公平操作，抓鬮定位。堅(jiān)持村組干部和群眾一視同仁參與抓鬮，確定各戶的位置，滿一排或兩排戶數(shù)以后，其余戶等到下一批再抓鬮，并收取每戶5000元保證金。對不能按規(guī)定位置、時間、樣式建成新房的，保證金一律沒收。三是穩(wěn)妥推進(jìn)新房建設(shè)。王嘴村堅(jiān)持成熟一批發(fā)展一批，不單純追求速度，不盲目亂鋪攤子。同時，為保證中心村建設(shè)整體有序推進(jìn)，還要求每個建房戶拿出3萬元存款，由村統(tǒng)一保管，待新房建設(shè)時再提款使用，防止批地不建房的現(xiàn)象發(fā)生，并與建房農(nóng)戶簽訂拆遷協(xié)議，明確在遷入新居后十天內(nèi)拆除舊的房屋，通過招投標(biāo)的辦法，及時進(jìn)行土地復(fù)墾。還規(guī)定凡進(jìn)入中心村建房的農(nóng)戶，免收一切基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)，充分調(diào)動農(nóng)民進(jìn)村建房的積極性。
注重公共服務(wù)助民樂
農(nóng)民收入高了，生活好了，需求也多了。針對這一情況，王嘴村采取市場運(yùn)作吸納一點(diǎn)、積極向上爭取一點(diǎn)、動員群眾支持一點(diǎn)的辦法。進(jìn)一步加快農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，努力讓農(nóng)民群眾享受與城鎮(zhèn)居民一樣的生活環(huán)境。一是豐富文化娛樂生活。先后建成了2500平方米的農(nóng)民公園和6000平方米的休閑廣場，配置了健康娛樂器材，讓農(nóng)民樂有所去；建起了支部活動室和老年活動室，免費(fèi)為村民提供服務(wù)；開通了有線電視，實(shí)現(xiàn)王嘴村全覆蓋，并組建了業(yè)余文藝宣傳隊(duì)，在農(nóng)閑季節(jié)和節(jié)日進(jìn)行演出，極大地豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。二是著力改善入學(xué)和醫(yī)療條件。通過招商引資，吸納民資100萬元建成了全縣第一所農(nóng)村九年制外國語學(xué)校，教學(xué)環(huán)境和辦學(xué)條件得到明顯改善，學(xué)校規(guī)模明顯擴(kuò)大，在校學(xué)生由原來的300人增加到1300人。在引導(dǎo)村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的同時，對原村衛(wèi)生室進(jìn)行改造，建成了規(guī)范化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，引導(dǎo)富裕村民興辦了大藥房，解決了農(nóng)民就醫(yī)難、買藥難等問題。三是不斷完善內(nèi)外交流設(shè)施。為方便群眾出行，吸引社會力量投資開通了客運(yùn)班車，有專線客車開往市區(qū)。架設(shè)了移動電話和小靈通基站，電話開通率100%，有效縮短了農(nóng)民與外界的距離。
倡導(dǎo)文明新風(fēng)促民和
走進(jìn)王嘴村，看到的是村民幸福的笑容，聽到的是村民爽朗的笑聲，感受的是樂融融的和諧氛圍，這些都得益于高度重視精神文明和政治文明建設(shè)的結(jié)果。一是努力提高人的素質(zhì)。充分利用村黨員活動室等載體，經(jīng)常性組織農(nóng)民群眾參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)民家庭美德、社會公德、職業(yè)道德教育；積極開展“十星文明戶”評比活動，讓農(nóng)民群眾在爭先創(chuàng)優(yōu)中，自覺破除陋習(xí)，樹立健康文明的新風(fēng)尚。二是積極推行民主管理。注重調(diào)動村民參與村內(nèi)事業(yè)管理的積極性，凡事關(guān)村內(nèi)的重大事務(wù)，都經(jīng)村民大會或村民代表大會表決通過，再組織實(shí)施。針對過去群眾對村級財務(wù)意見較大的情況，全面實(shí)行“零招待”制度，并規(guī)定村干部不得接受村民宴請，幾年來，沒有一名村干部破過例；建立了定期理財制度，由各組推出一名群眾代表組成理財小組進(jìn)行理財，并及時張榜公布，接受群眾監(jiān)督。三是著力營造和諧氛圍。先后制定了《王嘴村村民行為規(guī)范》、《王嘴村村民環(huán)境衛(wèi)生十不準(zhǔn)》等一系列村規(guī)民約，設(shè)立標(biāo)志牌，并與農(nóng)戶和經(jīng)營戶簽訂“門前三包”合同，保證不亂堆亂放，保持環(huán)境整潔。自1999年以來，全村干群、鄰里關(guān)系和諧，實(shí)現(xiàn)了-事件、治安和刑事案件零發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭，搞活經(jīng)濟(jì)
如何幫助村民走出貧困？1999年，以村支書王偉章為首的村兩委一班人深思熟慮，積極尋求發(fā)展空間，確立了農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛力和農(nóng)業(yè)外部尋突破相結(jié)合的發(fā)展路子，農(nóng)民人均純收入七年增加1800余元。一是大力發(fā)展良種繁育。王嘴村從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人手，積極與縣種子公司聯(lián)系合作，幫助農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，進(jìn)行稻麥、玉米的良種繁育，由縣種子公司提供原種和技術(shù)指導(dǎo)，并以保護(hù)價回收良種。目前，全村良種基地面積達(dá)1400多畝，每年可增收100余萬元。二是竭力擴(kuò)大集市貿(mào)易。根據(jù)王嘴村遠(yuǎn)離縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市，群眾生活不方便的實(shí)際，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，村兩委決定興辦集市，既能夠方便群眾生活，又能夠?yàn)槿罕娭卯a(chǎn)興業(yè)提供平臺。先后投入35萬元建成了4920平方米農(nóng)貿(mào)市場，吸引60戶圍繞市場興建120間門面房，發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。三是著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。村兩委積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，幫助富余勞動力外出務(wù)工。目前，全村已有630人打工經(jīng)商，占勞動力總數(shù)63.3%，年收入近650萬元。外出務(wù)工，使村民既鼓起了口袋，又充實(shí)了腦袋，也為自主創(chuàng)業(yè)積累了資本和經(jīng)驗(yàn)。
參考數(shù)據(jù)
村莊位置：漣水縣最北端，距漣水縣城30公里
村莊面積：3.3平方公里，耕地2303畝
村莊戶數(shù)：780余戶
村莊人口：1730余人
獲得榮譽(yù)：江蘇省文明村、江蘇省民主法制示范村、淮安市康居示范村
聯(lián)系方式
村委：0517—82380620
郵箱：mhd365@163.com
周邊景點(diǎn)
五島公園
漣水縣五島公園建于1930年，占地1283畝，其中水面846畝。五島公園的五島指：豐樂島、同樂島、米公島、西苑島、夕照島。公園內(nèi)還有西照山、同樂堂、瓊花園等，它們自成景區(qū)，各有特色，在這山水相間、亭臺樓閣互映，島池橋廊點(diǎn)綴其中的園林里，自然風(fēng)光秀麗，更有風(fēng)景獨(dú)特韻味雋永的八景：漣漪清波、青山夕陽、荷塘月色、湖心攬?jiān)?、同樂春風(fēng)、墨池飛霧、妙通神光、北堤松濤等景點(diǎn)值得游玩、觀賞、品味。趙樸初、舒同、李一氓、賴少其、張愷帆、吳強(qiáng)、惠宇、美華等多名家題字，又為美麗的公園平添幾分光彩。五島公園是水的世界、花的世界、鳥的世界、神話的世界。它處處有迷人的景點(diǎn)、處處有醉人的芬芳，它給人美的享受、給人神奇的遐想。