申扎縣轄鄉(xiāng)。1961年成立鄉(xiāng)，1972年改公社，1982年復改鄉(xiāng)，1988年撤區(qū)并鄉(xiāng)時原下過鄉(xiāng)和朝羅鄉(xiāng)合并組建為現(xiàn)在的下過鄉(xiāng)。位于縣境西部，鄉(xiāng)府駐多地，距縣府70公里。面積2570平方公里，人口0.16萬。轄娘切、夏過、那宗、扎日、巴倉、地仁6個村委會。純牧業(yè)鄉(xiāng)，牧養(yǎng)牦牛、山羊、綿羊等。屬多災易災鄉(xiāng)，主要有雪災、風災、旱災。